提速“基金入豫” 首期中原创投会客厅释放哪些新信号？

证券时报记者 李明珠 

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加速中部创投崛起，河南又有新动作。 

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9月6日，围绕河南创业投资发展的成效和难点、堵点，共商推动创投高质量发展之策，力求为河南创投发展营造良好环境的“首期中原创投会客厅”在河南郑州郑东新区龙湖金融岛举办，来自相关政府部门、行业专家、创投机构、科研院所的代表齐聚一堂，建言献策。

多措并举深入推进“基金入豫”

当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争的最前沿和主战场，创业投资“投早、投小、投硬科技”的作用更加凸显。

河南省发展改革委党组成员、副主任夏志胜在致辞中表示，当前，发展新质生产力成为战略任务，创业投资的功能作用前所未有的重要，顶层重视前所未有，制度环境加快重塑，发展空间更加广阔，创业投资正在迎来加快发展的新一轮战略机遇期。河南省委省政府以前瞻30年的战略眼光和超常规举措实施创新驱动发展战略，形成“两城一谷”科技创新大格局和“7+28+N”产业链群，急需创业投资的孵化培育。

他表示，创业投资是畅通“科技—产业—金融”循环的关键一环，是发展新质生产力、推动经济高质量发展的重要力量。下一步，将从四个方面入手，持续实施“基金入豫”行动，大力发展天使风投创投基金，更好赋能创新创业企业成长壮大。此外还将深入推进“基金入豫”，河南省发改委将常态化组织“中原创投会客厅”系列活动，为业界搭建一个政策研讨、经验交流、问题沟通、建言献策的平台机制。支持郑州高标准打造基金集聚区，建设创投之城。

河南投资集团党委书记、董事长闫万鹏致辞中表示，创业投资一头连着产业、一头连着金融，是促进科技创新、培育新质生产力的重要途径。河南省创投政策体系不断完善、省外基金“加速”入豫、本土机构日渐崛起，“科技—产业—金融”循环逐步成型，全过程创新生态链雏形初现。郑州高新区、郑东新区依托区域创新要素、产业基础，厚植创新沃土，引育市场化基金集群，科技金融广场、龙子湖智慧岛创新活力持续迸发，成为全省创投生态建设的发展标杆。

7条建议助力河南创投提质发展 

6月19日，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，要求要围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善政策环境和管理制度，促进科技—金融—产业良性循环，塑造发展新动能新优势。这一政策也被誉为一级市场翘首以盼的“创投十七条”。

谈及如何促进河南创投产业提质发展，中国投资协会副会长、创投委会长沈志群提出7个方面建议。

一是推动各级政府引导基金、产业投资基金相对集中使用，按照发展完整新型产业集群和产业链方向，规划全省重点产业和细分行业创投布局，减少重复投资，也兼顾各市县发展。

二是全面理解发展新质生产力的内涵，因地制宜，根据河南省情，重视发挥创业投资对老工业基地振兴创新、传统产业转型升级、“专精特新”企业做大做强的重要作用，探索和开创具有特色的我国“中部创投”发展模式。

三是积极发展并购投资基金，率先成为我国并购投资启动发展初期的重要地区。不仅要支持发展上市公司、企业集团开展产业并购，还要促进发展专业并购投资基金，包括股权份额转让市场的S基金，为优质项目提供接续基金支持。

四是解放思想，主动推进各项促进创投高质量发展的政策措施先行先试，先立后破，开拓创新，同时拥抱长三角、大湾区、北京等创投发达区域，在引进各类资金、创投机构和人才同时，引入优质企业和项目落地河南。

五是推动创投的地方立法，目前，全国的创业投资统一立法还有待时日，随着“创投十七条”的配套措施和实施细则陆续出台，汲取一些地方已经发布的创投新政，加快制定河南省落实“创投十七条”，促进创业投资高质量发展的具体办法。

六是希望河南省政府相关部门带个好头，加强地方发改委、证监局、金管局协调协同，形成工作合力，推动信息互认，在创业投资的注册登记、资金募集、日常管理等各个环节开辟通道，减少程序，提供便利，做好服务；

七是更好地发挥金融和基金集聚区的功能作用，更多地吸引国内外优秀投资机构和积极发展本地投资机构双向并举。

建设河南省创投生态标杆

河南省高度重视创投产业发展，在2022年颁布《河南省促进创业投资的发展办法》，为河南省创投产业高质量发展厚植土壤。

紧抓政策东风，郑州市高新区、郑东新区加强顶层设计、创新体制机制，大力吸引省内外知名基金入驻，形成集聚性、规模性，助推区域产业发展，已成为全省创投生态标杆。

郑州高新区党工委副书记王德敏表示，郑州市高新区科技金融工作由“一个基地、两个平台、三个体系”组成，其中，一个基地为科技金融广场、中原基金小镇；两个平台为中原中小企业成长指数服务平台、资本力量1+6系列活动；三个体系为多层次服务体系、多元化产品体系、多维度政策体系。

科技金融广场总经理王春晓介绍，科技金融广场以创投集聚性推动区域产业发展，通过引进专业化运营团队、创新市场化运作模式，为企业提供一站式服务，让企业“来得了、留得住、投得好、退得出”，已成为郑州市鼓励推广的运作模式。

“历经6年发展，科技金融广场集聚各类创投基金154家，管理资金总规模1518亿元。目前，科技金融广场已成为河南省创业投资的集聚高地之一，为高新区科技金融体系建设提供有力支撑。”王春晓说。“科技金融广场将力争建成中部一流的创投中心。在2025年，初步实现科创—产业—金融良性循环的高新模式。”

中原科技城则是郑州市郑东新区创投产业发展的核心抓手。郑州市郑东新区管委会副书记魏培表示，依托金融集聚核心功能区建设，经过4年发展，中原科技城累计入驻各持牌类金融机构430家，中基协备案登记的私募基金类企业202家，龙子湖智慧岛1平方公里区域内集聚全省六成私募基金管理人。截至目前，已累计培育科技型企业1233家，高新技术企业664家，创新型中小企业358家，省级“专精特新”企业88家，瞪羚企业5家，独角兽企业1家。

“近年来，中原科技城大力推动‘基金入豫’，打造中原科技城基金大厦，引入专业第三方运营机构，实现基金业集聚发展；全面构建服务体系，覆盖科技企业初创融资、科技研发等全生命周期，培育壮大更多科技企业。”魏培说，下一步，郑东新区将持续加大科技金融建设工作力度，完善工作机制，加速金融赋能，打造科技金融专属品牌，建立适合郑东新区产业特色、创新特色的创投基金。

本次会议期间，还现场发布了《基金入豫蓝皮书》2024半年报，深度解码基金入豫的朋友圈、创新圈和生态圈，为行业提供参考。此外，还有包括河南省科技投资有限公司在内的多位创投机构代表现场发言，分享投资经验和相关思考。