美团试点为骑手补贴养老保险 面向全类型骑手开放

  4月3日，美团发布公告，将在福建泉州、江苏南通城区试点为骑手补贴养老保险。据两地骑手站点了解，两个试点区域总计覆盖超过2.2万名外卖骑手。

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  据试点方案，对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，美团以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。据试点区域一名站长估算，站内约80%骑手可立即获得补贴资格。

  该方案的特征是“无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制”，即无需签署任何合约或者等待邀约；支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保缴费获补；无时长单量限制；面向所有类型骑手开放，不因骑手的熟练度、工作年限而有所区别。

  这是自2022年美团进行“职伤险”试点以来，首次面向全类型骑手开放新的险种试点。

  中国劳动关系学院劳动关系系主任孟泉解读称，这一方案允许骑手自主安排工作时间和工作量，贴合骑手职业灵活自由的特点；其次，通过降低参保门槛，覆盖更广泛人群，比如一部分失业期间跑单过渡的骑手，或季节性进城务工的骑手，有意愿参保的都能得到养老保险补贴，尽可能保持养老保险缴纳的连续性。

  “美团的养老保险补贴方案保障了灵活就业者的自主性，同时，尽量降低缴纳成本，扩大保障覆盖面，保证骑手职业持续发挥就业蓄水池作用。”孟泉表示。

  灵活弹性无门槛，骑手可自主参保获补

  通过骑手APP，可以看到相关通知包含“骑手养老保险政策解读”“灵活就业人员参保指引”“补贴申领指南”。

  通知显示，骑手在当月自愿完成参保登记并实际缴费，随后美团会予以50%现金补贴。

  一位泉州美团外卖骑手展示收到的养老保险补贴试点通知

  以试点地区为例——泉州市灵活就业人员参加养老保险的最低月缴费基数为4433元，按缴费比例20%计算金额为886.6元，美团补贴后骑手可获443.3元现金。南通市最低月缴费基数为4879元，参保缴费金额为975.8元，骑手可获487.9元现金补贴。

  骑手App内已上线社保缴纳凭证上传入口和补贴信息查询专区

  据两地多位站长向骑手宣讲的内容，骑手只要达到条件即可自主参保缴费并获补贴，不需要经过任何审核或邀约，也不会设置在线时长、接单时长等限制条件。

  从调研看，该方案为骑手的自主自愿留下了较大空间。如，考虑到部分骑手对现金流有较强需求，该方案允许骑手选择更长的缴费周期，如季度、半年甚至年度，只要符合标准，方案会根据骑手选择的周期来发放。

  “很多骑手有养家的需求，每个月几百块钱的现金缺口都很重要。”南通骑手赵先生表示，现在可以自己选周期，缴费的压力也比较小。

  美团骑手养老保险补贴试点方案图解

  此外，本地骑手和外地骑手的参保需求也不一致。美团泉州某骑手站点站长郑先生表示，站内一共93名骑手，约一半来自本省，据其了解，一部分外地骑手更希望在户籍地缴费。

  美团公布的调研数据也显示，有40%骑手为跨省份流动就业，70%骑手为跨城市流动就业，外来务工人员占比为81.6%。目前试点方案支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保缴费获补， 也照顾到“在城市工作，在家乡养老”的现实需要。

  “骑手情况多样，有一个共同点就是工作比较灵活，本地骑手对灵活性的要求尤其高，比如有的要接送孩子，只跑午高峰和夜宵，有的每天跑够25单就去做别的，并不喜欢固定的上下班。愿意交的人随时可以交，暂时不想的后面随时可以参加，这也比较合适。”郑站长称。

  据美团试点方案小组负责人介绍，南通外地骑手占比较多，泉州则以省内本地骑手居多，两地骑手结构不同，需求也存在差异。“选择这两地城区开展试点，也有助于科学评估和完善方案，以便后续在全国区域推广。”

  “前期调研时，有不少骑手表示，将跑单视为过渡性工作，也提出了一些共性要求。比如，参保门槛降一点、缴费成本低一些，或者是希望能自主选择是否参加。”该负责人表示，试点方案不设置任何考核，也支持骑手自主选择参保地，目的是尽量覆盖更多骑手群体，哪怕是短暂跑单过渡的骑手，也可以获得参保补贴。

  将逐步推向全国，预计覆盖超百万骑手

  据多位站长表示，试点前多次恳谈会的骑手反馈显示，骑手对工伤保险、养老保险和医疗保险的需求最强烈。

  3月25日，在泉州召开的恳谈会上，多位骑手就养老保险补贴试点方案提出建议

  从实际情况看，美团在2022年7月试点新职伤（即工伤保障），已在7省市为超过600万骑手缴纳了逾14亿元的保费，初步实现每单必保、每人必保，接下来将在年内扩围至全国17个省份，未来将覆盖全国。

  美团试点方案小组负责人介绍，综合考虑下公司将养老保险作为新一轮试点的首要方向。“我们将在试点中不断积累经验，总结完善办法，持续加强新就业形态劳动者权益保障。”

  4月3日，南通美团外卖骑手已在骑手App上收到养老保险补贴试点的通知

  据了解，在南通、泉州地区试点的基础上，美团将在与有关部门沟通后，继续扩大试点，逐渐推向全国，预计覆盖超百万骑手。

  对新就业群体的社保问题进行分解和排序，在尊重劳动者自主性的前提下，探索更灵活、更包容的保障方案，已成为多界共识。

  中国社会保障学会会长郑功成表示，目前，我国城镇自雇以及平台就业在内的各类灵活就业人员达2亿多人，鉴于灵活就业人员工作、收入的不确定性，不能完全按照职工的要求强调“五险一金”，而是需要分解排序。

  “企业可出于社会责任，探索新的薪资机制，如通过补贴支持网约配送员缴社保。”中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉此前也表示，当前社保制度允许灵活就业人员以个人身份自愿缴纳，并可选择险种。

  在骑手等新就业形态劳动者权益保障加强的同时，骑手收入也在持续增长，就业“蓄水池”作用进一步稳定。

  根据美团研究院发布的数据，2024年，骑手收入呈现稳定增长态势，全年数据显示，一线城市的高频熟练骑手，月均收入可达到11547元。另据《2024中国蓝领群体就业研究报告》调研，全国外卖员平均月薪7496元，比起2023年，平均增幅10.02%。